Интеграция и интеграционные объединения — в помощь студенту

К читателю

alt

Узнай стоимость своей работы

Бесплатная оценка заказа!

Оценим за полчаса!

Введение

Глава I. Понятие международной интеграции. § 1. Термин «Интеграция»: происхождение и значение

  • § 2. Интеграция, общество и государство
  • § 3. Международная интеграция как объективное явление общественной жизни
  • § 4. Международная интеграция как целенаправленная деятельность государств
  • § 5. Многоскоростная интеграция

Глава II. Виды международной интеграции. § 1. Негативная и позитивная интеграция

§ 2. Полная и частичная интеграция

§ 3. Региональная, межрегиональная и глобальная интеграция

alt

Узнай стоимость своей работы

Бесплатная оценка заказа!
Читайте также:  Понятие движения - в помощь студенту

Оценим за полчаса!

§ 4. Экономическая и политическая интеграция. Интеграция в других сферах общественной жизни

§ 5. Интеграция-объединение и интеграция-присоединение

Глава III. Интеграционные организации. § 1. Понятие, виды и наименования интеграционных организаций

  1. § 2. Правосубъектность и юридическая природа интеграционных организаций
  2. § 3. Наднациональность интеграционных организаций
  3. § 4. Акты интеграционных организаций
  4. § 5. Интеграционные организации и государственный суверенитет

Глава IV. Понятие интеграционного права. § 1. Интеграционное право и интеграционные правопорядки

  • § 2. Интеграционное право и международное публичное право
  • § 3. Интеграционное право и международное частное право
  • § 4. Интеграционное право и национальное (внутригосударственное) право
  • § 5. Интеграционное право как наука и учебная дисциплина

Глава V. Категории интеграционного права. § 1. Либерализация и свободное передвижение

  1. § 2. Недискриминация и взаимное признание
  2. § 3. Общая политика и общее пространство
  3. § 4. Гармонизация и унификация
  4. § 5. Категории, обозначающие формы экономической интеграции
  5. § 6. Другие категории

Глава VI. Место интеграционного права в эволюции современного права, тенденции и перспективы его развития. § 1. Общие положения

  • § 2. Эволюция внутреннего права государств и интеграционное право
  • § 3. Основные направления влияния интеграционного права на развитие современного права
  • § 4. Взаимодействие и соперничество правовых систем на современном этапе
  • § 5. Тенденции и этапы развития современного интеграционного права

Как показали приведенные в предыдущем параграфе примеры, международная интеграция приводит к созданию объединений государств, которые могут насчитывать разное число членов.

Сначала появляются в основном узкие по составу группировки (Южноафриканский таможенный союз, Бельгийско-Люксембургский экономический союз).

Лишь позднее приходит пора более широких, подлинно региональных интеграционных альянсов (ЕС, МЕРКОСУР и др.).

С еще большим трудом интеграцию удается продвигать в масштабах мирового сообщества в целом.

В данном случае приходится учитывать и согласовывать интересы значительного числа государств, многие из которых не только географически отдалены друг от друга, но и находятся на разных уровнях развития, преследуют в своей политике разные, подчас противоположные цели.

Вследствие этого усилия по интеграции глобальной экономики в рамках Всемирной торговой организации на сегодняшний день привели лишь к частичному открытию экономических границ, например, к снижению, но не полному устранению межгосударственных таможенных пошлин.

Разные государства готовы интегрироваться друг с другом в разной степени. Отсюда чем больше государств участвует в интеграционном процессе, тем сложнее и, как правило, медленнее развивается их взаимная интеграция.

Отражением этой закономерности и служит понятие «многоскоростная интеграция».

В качестве синонимов или близких по смыслу терминов используются выражения «дифференцированная интеграция», «концентрические круги интеграции» или «интеграция à la carte».

Многоскоростная интеграция означает, что государства интегрируются между собой в разной степени (более высокой или более низкой). При этом одно и то же государство может являться членом сразу нескольких интеграционных союзов, обеспечивающих разную степень единства.

Например, Бельгия и Люксембург, помимо двустороннего Бельгийско-Люксембургского экономического союза, созданного в 1921 г., после Второй мировой войны совместно с Нидерландами учредили трехсторонний интеграционный альянс под названием «Союз Бенилюкс» (Договор об учреждении Союза Бенилюкс 1958 г. в редакции 2008 г.).

Совместно с другими европейскими странами Бельгия, Нидерланды, Люксембург также являются полноправными членами Европейского союза, включающего двадцать восемь государств Западной и Восточной Европы.

При этом, как отмечается в учредительных документах Европейского союза, создание и деятельность ЕС не препятствует «существованию и завершению процесса формирования» Бельгийско-Люксембургского экономического союза и союза Бенилюкс в той мере, в какой цели последних «не достигаются» в рамках ЕС, т. е.

имеют более амбициозный характер, чем цели, достигаемые в масштабах Европейского Союза в целом.

В свою очередь, в учредительном договоре Бенилюкс подчеркивается, что эта интеграционная организация призвана играть роль «предвестника» для Европейского союза.

Иными словами, в рамках Бенилюкс на уровне трех стран могут инициироваться интеграционные проекты, которые позднее могут быть восприняты на европейском уровне (например, учрежденная в 1960 г.

единая виза Бенилюкса послужила прообразом для единой шенгенской визы, введенной в ЕС конце XX в.).

Основы интеграционного права

Первое в России учебное пособие, в котором комплексно рассмотрен и обобщен мировой опыт правового регулирования интеграционных процессов, проанализированы закономерности становления и развития интеграционного права на региональном, межрегиональном и глобальном уровнях, охарактеризованы важнейшие достижения правового регулирования международной интеграции в экономической, политической и других сферах общественной жизни, исследован правовой статус ведущих интеграционных организаций, функционирующих в разных частях земного шара.
Особое внимание уделяется практическим аспектам участия России в интеграционных процессах, включая правовые основы интеграции на территории бывшего СССР в перспективе формирования Евразийского союза и правовые механизмы регулирования глобальной экономической интеграции в рамках Всемирной торговой организации.
Для студентов юридических вузов и факультетов, студентов факультетов международных отношений, работников органов государственной власти, внешнеэкономических и внешнеполитических организаций, аспирантов, преподавателей, а также для всех заинтересованных читателей.

Интеграция и интеграционные объединения - в помощь студенту

Юридическая Кашкин С.Ю., Четвериков А.О. Основы интеграционного права

Юридическая Кашкин С.Ю., Четвериков А.О. Основы интеграционного права

Первое в России учебное пособие, в котором комплексно рассмотрен и обобщен мировой опыт правового регулирования интеграционных процессов, проанализированы закономерности становления и развития интеграционного права на региональном, межрегиональном и глобальном уровнях, охарактеризованы важнейшие достижения правового регулирования международной интеграции в экономической, политической и других сферах общественной жизни, исследован правовой статус ведущих интеграционных организаций, функционирующих в разных частях земного шара.
Особое внимание уделяется практическим аспектам участия России в интеграционных процессах, включая правовые основы интеграции на территории бывшего СССР в перспективе формирования Евразийского союза и правовые механизмы регулирования глобальной экономической интеграции в рамках Всемирной торговой организации.
Для студентов юридических вузов и факультетов, студентов факультетов международных отношений, работников органов государственной власти, внешнеэкономических и внешнеполитических организаций, аспирантов, преподавателей, а также для всех заинтересованных читателей.

Внимание! Авторские права на книгу «Основы интеграционного права» (Кашкин С.Ю., Четвериков А.О.) охраняются законодательством!

Источник: https://litgid.com/read/osnovy_integratsionnogo_prava/page-7.php

Интеграционные объединения

  • Основными целями интеграции могут быть следующие:
  • • использование преимуществ экономики масштабов, которое обемпечивает расширение размеров рынка, сокращение трансакционных издержек, прилив прямых иностранных инвестиций;
  • • создание благоприятной внешнеполитической среды;
  • • решение задач торговой политики; региональная интеграция рассматривается как способ укрепить переговорные позиции участвующих стран в рамках многосторонних переговоров во внешнеторговых отношениях (ВТО); региональные объединения позволяют создать стабильную основу для взаимной торговли.
  • • содействие структурной перестройке экономики;
  • • поддержка молодых отраслей национальной промышленности, так как для них возникает более широкий региональный рынок.
  • Экономическая интеграция имеет ряд благоприятных условий для взаимодействующих сторон.

1.Интеграционное сотрудничество даёт хозяйствующим субъектам (товаропроизводителям) более широкий доступ к разного рода ресурсам: финансовым, трудовым, материальным, к новейшей технологиям, позволяет производить продукцию в расчёте на более ёмкий рынок.

2.Экономическое сближение стран в региональных рамках создаёт привилегированные условия для фирм стран-участниц экономической интеграции, защищая их от конкуренции со стороны фирм третьих стран.

3.Интеграционное взаимодействие позволяет решать наиболее острые проблемы социального характера.

Многочисленные интеграционные объединения, возникающие и развивающиеся в современной международной экономике, ставят перед собой в принципе схожие задачи:

• Использование преимуществ экономики масштаба.Обеспечить расширение размеров рынка, сокращение трансакционных издержек и извлечения других преимуществ на основе теории экономики масштаба.

Это, в свою очередь, позволит привлечь прямые иностранные инвестиции, которые с большей охотой приходят на рынки значительных размеров, на которых имеет смысл создавать самостоятельные производства, удовлетворяющие их потребности.

• Создание благоприятной внешнеполитической среды.

Важнейшей целью большинства интеграционных объединений является укрепление взаимопонимания и сотрудничества участвующих стран в политической, военной, социальной, культурной и других неэкономических областях.

Для стран, расположенных географически близко друг от друга и имеющих схожие проблемы в области развития, наличие добрых отношений с соседями, подкрепленных взаимными экономическими обязательствами, является важнейшим политическим приоритетом.

• Решение задач торговой политики.Региональная интеграция нередко рассматривается как способ укрепить переговорные позиции участвующих стран в рамках многосторонних торговых переговоров в ВТО. Считается, что согласованные выступления от лица блока стран более весомы и ведут к более желательным последствиям в области торговой политики.

• Содействие структурной перестройке экономики.Подключение стран, создающих рыночную экономику или осуществляющих глубокие экономические реформы, к региональным торговым соглашениям стран с более высоким уровнем рыночного развития рассматривается как важнейший канал передачи рыночного опыта, гарантия неизменности избранного курса на рынок.

• Поддержка молодых отраслей национальной промышленности.Даже если интеграционное объединение не предусматривает дискриминационных мер против третьих стран, оно нередко рассматривается как способ поддержать местных производителей, для которых возникает более широкий региональный рынок.

Формы интеграционных объединений:

Международная экономическая интеграция — это процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными.хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах.

  1. На микроуровне этот процесс идет через взаимодействие капитала отдельных хозяйствующих субъектов (предприятий, фирм) близлежащих стран путем формирования системы экономических соглашений между ними, создания филиалов за границей.
  2. На межгосударственном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик.
  3. Бурное развитие межфирменных связей порождает необходимость межгосударственного (а в ряде случаев надгосударственного) регулирования, направленного на обеспечение свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы между странами в рамках данного региона, на согласование и проведение совместной экономической, научно-технической, финансовой и валютной, социальной, внешней и оборонной политики.

Процесс интеграции в своём развитии проходит несколько стадий, образующих формы интеграции. Самая простая форма экономической интеграции – заключение преференциальных торговых соглашений между государствами в которых устанавливается более благоприятный режим торговли или валютный режим, чем для третьих стран.

Зона свободной торговли, в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участницами и, прежде всего, таможенные пошлины, которые сохраняются для третьих стран. Создаётся несколько лет, постепенно отменяются барьеры.

Другая форма — таможенный союз — предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран. Он представляет собой форму коллективного протекционизма.

Следующий этап – создание общего/единого рынка предполагает установление свободы передвижения не только товаров и услуг, но и факторов производства, а также совместную разработку и проведение политики в отношении развития отдельных отраслей и секторов экономики.

Высшей формой экономической интеграции является экономический и валютный союз, который предусматривает как все предыдущие формы, так и создание единого экономического, правового и информационного пространства, а также координацию макроэкономической политики, унификацию законодательства, валютной, бюджетной и денежной системы, а также введение единой денежной единицы.

В мире насчитывается более 30 интеграционных группировок разного типа, большинство из которых находятся на первой, второй или третьей стадии. Наиболее продвинутой группировкой является Европейский союз.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/4_150778_integratsionnie-ob-edineniya.html

Организационно-правовые формы интеграционных объединений государств

Как показывает международная практика и опыт экономической интеграции, можно выделить следующие основные межгосударственные организационно-правовые формы интеграционных объединений:

  • – зона свободной торговли;
  • – таможенный союз;
  • – общий рынок;
  • – платежный союз;
  • – валютный союз;
  • – экономический союз;
  • – единое экономическое пространство.

Рассмотрим кратко существо каждой из названных организационно-правовых форм интеграции. Каждая из них имеет свои особенности, свою логику развития и соответствующее правовое обеспечение.

Читайте также:  Русская эстетика 19 века - в помощь студенту

В тексте ГАТТ (п. 8b ст. XXIV) дается следующее определение зоны свободной торговли:

…Зона свободной торговли означает группу из двух или нескольких таможенных территорий, в которых таможенные пошлины и другие торговые барьеры… отменяются в отношении почти всех видов торговли между интегрированными территориями в отношении товаров, произведенных в таких территориях.

Смысл данного положения заключается в том, что государства, приступившие к созданию зоны свободной торговли, начинают постепенно в торговле друг с другом снижать таможенные пошлины до полной их отмены.

Полная отмена пошлин и означает беспошлинную торговлю; товары, произведенные в странах – участницах зоны свободной торговли, свободно перемещаются из одного государства в другое, не теряя в конкурентоспособности по сравнению с товарами национального производства.

Другой признак зоны свободной торговли – сохранение государствами-участниками национальных таможенных тарифов в торговле с третьими странами: государство-участник сохраняет собственную систему ставок таможенных пошлин на товары из государств вне зоны свободной торговли.

Понижение ставок таможенных пошлин внутри зоны свободной торговли не распространяется на товары третьих стран. Значит, такие товары после их ввоза и уплаты таможенных пошлин будут по цене заведомо менее конкурентоспособными, чем товары, произведенные внутри зоны свободной торговли.

Собственно, в этом и состоит главная цель экономической интеграции – получить выигрыш в конкуренции, «подыграть» национальным («внутризональным») производителям товаров, помочь дополнительными льготами – в данном случае ускоренным снижением таможенного бремени и его ликвидацией.

Следует обратить внимание, что в рамках зоны свободной торговли, помимо таможенных пошлин, должны устраняться и «другие торговые барьеры». В результате устанавливается свободное торговое пространство.

Сохранение национальных таможенных тарифов государствами – членами зоны свободной торговли, как правило, порождает множество проблем, что, в свою очередь, влечет споры и нарушение правопорядка во внутризональной торговле.

Достаточно представить, что ставка тарифа на определенный товар у одного участника зоны свободной торговли при импорте из третьего государства установлена, к примеру, на уровне 10 условных единиц, а у другого на этот же товар – на уровне пяти условных единиц за штуку.

Какого результата следует ожидать в таком случае?

Нестыковки в национальных таможенных тарифах устраняются другой формой экономической интеграции – созданием таможенного союза. В тексте ГАТТ (п. 8а ст. XXIV) дается следующее определение таможенного союза:

…Таможенный союз означает замену двух или нескольких таможенных территорий единой таможенной территорией…

При создании таможенного союза государства-участники договариваются о введении таможенных правил и единого таможенного тарифа по отношению к товарам из третьих стран.

Как правило, общие таможенные правила (кодекс) и единый таможенный тариф вводятся международными актами, создается специальный орган таможенного союза, которому передается часть полномочий по таможенному регулированию внутри зоны таможенного союза; некоторые аспекты деятельности этого органа приобретают наднациональный характер.

Таможенные пошлины, взимаемые на внешних границах таможенного союза, распределяются между государствами-участниками по договоренности и поступают в их бюджеты в согласованных пропорциях. Создание таможенного союза требует согласованной торговой политики по отношению к третьим странам.

Постоянная палата международного правосудия (международный судебный орган периода Лиги Наций) в одном из определений выделила следующие признаки таможенного союза: «…

единообразие таможенных законов и таможенных тарифов; единство таможенных границ и таможенной территории по отношению к третьим государствам; освобождение от импортных и экспортных пошлин при обмене товарами между государствами-партнерами; распределение взимаемых пошлин в соответствии с установленной квотой».

Таможенный союз – это более высокая ступень экономической интеграции. При ней усиливается степень обособления государств-участников в международной торговой системе.

На стадии функционирования таможенного союза возможны проблемы, связанные с нестыковками во внутреннем внешнеторговом законодательстве государств-участников. Так, например, в одном государстве таможенного союза импорт определенного товара может быть временно запрещен, а в другом – нет. Подобная ситуация сложилась во второй половине 2010 г.

в таможенном союзе России, Белоруссии и Казахстана: Россия временно запретила ввоз курятины из США по причине повышенного содержания хлора в продукции, но опасная курятина хлынула в Россию через другое государство.

Данный пример иллюстрирует, что для обеспечения полной свободы торговли внутри зоны таможенного союза необходима очень глубокая стыковка внутренних правил государств- участников, в том числе санитарных требований.

Повышение степени согласованности в таможенной сфере порождает у государств-участников соблазн прибегнуть, для обеспечения своих узко понимаемых интересов, к нетаможенным, нетарифным средствам регулирования импорта из третьих стран. Объективная логика развития толкает государства к новой фазе обособления – созданию общего рынка.

Понятие общего рынка можно толковать в узком и широком смысле. В узком смысле под общим рынком понимали и понимают определенную стадию существования нынешнего ЕС, а также созданное в его рамках единое торговое пространство.

В широком смысле понятие «общий рынок» используют как общекатегориальное, применимое к определенной организационно-правовой форме экономической интеграции.

Главное в общем рынке – не только единое таможенно-тарифное регулирование в отношении третьих стран, но и устранение любых нетаможенных, нетарифных барьеров во взаимной торговле при сближении внутренних правовых систем государств-участников.

Таким образом, для общего рынка требуется унификация и гармонизация всего спектра законодательства, которое прямо или косвенно связано с внешней и внутренней торговлей. Усиливается взаимодействие между национальными органами власти государств-участников, создаются новые международные органы в рамках интеграционного объединения. Еще часть внутренней компетенции передается с национального уровня на уровень органов интеграции.

На продвинутой стадии экономической интеграции определенным тормозом становится существование множества национальных валют государств-участников. На товаропотоках сказываются скачки валютных курсов; затраты на расчеты в разных валютах оказываются в цене товара и уменьшают его конкурентоспособность.

Часто государства сознательно манипулируют валютными курсами, чтобы сократить импорт иностранных товаров или увеличить экспорт национальных товаров. Параллельно происходит борьба между национальными валютами за первенство, что втягивает государства-участники в дополнительное противостояние – уже политического характера.

Все это вызывает необходимость в распространении интеграции на финансовую сферу.

Один из первых вопросов, который вынуждены решать государства – участники интеграционного объединения на этом пути: как во внутризональной торговле уйти от расчетов в валюте третьих государств и «удешевить» взаиморасчеты.

Решаются эти вопросы, как правило, путем создания платежного союза на основании международного договора. Разумеется, в рамках платежного союза возникают необходимые международные органы, и начинается передача им части полномочий от внутренних финансовых органов.

Параллельно идет большая работа по внутризональной унификации и гармонизации национальных актов по вопросам финансового регулирования.

Впрочем, платежный союз не избавляет от проблемы произвольного манипулирования государствами-участниками валютными курсами, в том числе с целью субъективного воздействия на платежный баланс страны и на уровень импорта (экспорта).

Эта проблема может быть решена и решается созданием валютного союза, главная цель которого прийти к единой валюте внутри интеграционного объединения.

Правовым средством создания валютного союза служит международный договор, который предусматривает и соответствующий международный орган, или органы, валютного союза.

На этом этапе затрагиваются и решаются очень чувствительные вопросы государственного суверенитета – право государств на национальную валюту. И государства идут на самоограничение суверенитета или готовы пойти на него, поскольку это – единственный способ коллективно обеспечить выигрыш в конкурентоспособности внутризональных товаров и экономики интеграционного объединения в целом.

При создании и функционировании валютного союза усиливается взаимодействие менаду министерствами финансов и центральными банками стран-участниц. Объективно назревает необходимость в общем центральном банке. Вновь значительная часть внутренней компетенции государств – в валютно-финансовой сфере – передается органу (органам) валютного союза или всего интеграционного объединения.

В проблематику регулирования в валютно-финансовой сфере постепенно вовлекаются все новые и новые вопросы сотрудничества в рамках интеграции –- в налоговой, бюджетной, банковской, инвестиционной и иных областях.

По всем направлениям государства-участники ускоренно и согласованно создают единые нормы на уровне органов интеграции, общие органы, унифицируют или гармонизируют внутреннее законодательство, передают часть национальных полномочий международным органам интеграции.

Все это позволяет интеграционному объединению двигаться вперед в глобальном соревновании с другими центрами экономической силы.

Наиболее продвинутой организационно-правовой формой интеграционного объединения является экономический союз, который также создается международным договором.

В зоне экономического союза государства-участники обеспечивают свободное движение не только товаров, но и других факторов производства: услуг, инвестиций, рабочей силы.

Льготный, преференциальный правовой режим для участников проникает во все сектора экономики.

Для того чтобы возник и заработал экономический союз, необходимы совместные и внутренние мероприятия: создание новых международных органов – в привязке к тем или иным секторам услуг и экономики, дополнительная передача им компетенции от национальных государственных органов, создание единых правил, регулирующих соответствующие области отношений, выработка общей внешнеэкономической политики, усиление и расширение сферы «наднационального» метода регулирования.

Экономический союз – это конкретная организационноправовая форма интеграционного объединения. Можно утверждать, что целью и результатом деятельности государств-участников в рамках экономического союза является образование единого экономического пространства.

Но одновременно можно считать единое экономическое пространство и самостоятельной – высшей – организационно-правовой формой интеграционного объединения.

В нем функционирует единая валюта, складываются единые органы с юрисдикцией не только в экономической, но и в политической сферах, усиливаются тенденции конфедеративного устройства.

Единое экономическое пространство – своеобразная экономическая конфедерация, которая, по логике развития, начинает стремиться к политическому союзу, федерализации отношений государств-участников, к глубокой гармонизации внутренних правовых систем.

Каждая организационно-правовая форма интеграции является в определенном смысле самостоятельной, автономной, существует своей жизнью. Эти формы не обязательно чередуются в том порядке, как представлено выше; они могут наслаиваться друг на друга, развиваться параллельно, существовать одна в другой, усложняя интеграционный процесс, делая его многоярусным и многосоставным.

Для управления интеграцией государства-участники объединяются в сообщество, название которого может оставаться одним на протяжении всей истории развития, а может и меняться. Так, ЕЭС на определенном этапе интеграции превратилось в ЕС.

При этом следует различать название интеграционного объединения (сообщество, союз) и название конкретной организационно-правовой формы на том или ином этапе развития интеграции (экономический союз); органы интеграционного объединения в целом и органы, которые управляют процессами в рамках конкретной организационноправовой формы интеграции (например, органы интеграционного объединения и органы таможенного союза).

В ходе региональной интеграции появляются новые нормы международного права, возникают коллизии между новыми нормами и ранее существовавшими нормами международного права. Часть норм международного права образуется в качестве региональных обычаев.

Складываются и международноправовые принципы регионального уровня. Появляются элементы права интеграции – новой отрасли международного права.

Ее подотраслью можно считать право экономической интеграции, которое входит и в состав международного экономического права.

Под термином «право интеграции» можно понимать и синтетическую правовую сферу, включающую в себя нормы международного права, нормы внутреннего права и нормы, содержащиеся в актах органов интеграции. В таком понимании право экономической интеграции предстает как региональный пример становления и развития глобальной правовой системы и глобального права.

Как правило, в интеграционное сообщество подбираются государства одного географического региона и цивилизационного типа: европейские, арабские, латиноамериканские и т.п. Наиболее успешно интеграция продвигается там, где государства-участники сопоставимы по уровню экономического развития с тем, чтобы задачи помощи не перекрывали собой задачи обеспечения конкурентоспособности.

Благодаря интеграционным объединениям в международной экономической системе возникает своего рода экономическая «многополюсность». Каждое интеграционное объединение – это центр экономической силы.

Из координации и взаимодействия между интеграционными объединениями и будет складываться глобальное экономическое пространство со своими органами управления (и соответствующей правовой надстройкой).

Развитие многополярного мироустройства постепенно приведет (и уже ведет) к глобальной экономической конфедерализации интеграционных объединений, созданию структур, которые принято называть «мировым правительством».

Но такое «правительство» возможно только в многополюсном мире, где согласованы стратегические интересы всех крупнейших государств, всех интеграционных объединений, и на основе справедливой архитектуры международных экономических отношений. «Мировое правительство» в понимании европейских, американских юристов и политологов как структур, навязанных миру сообществом развитых государств западного типа и обеспечивающих только их интересы, – не пройдет.

Россия и интеграционное объединение с ее участием должна стать равноправным участником всех структур глобального управления («мирового правительства»), а стратегические интересы ее цивилизационного пространства должны быть адекватно представлены и легализованы в глобальном праве.

Источник: https://studme.org/86563/pravo/organizatsionno-pravovye_formy_integratsionnyh_obedineniy_gosudarstv

Международная экономическая интеграция и ее формы. Виды интеграционных объединений

Международную экономическую интеграцию (МЭИ) можно определить как процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах.

На микроуровне этот процесс идет по пути взаимодействия их воспроизводственных субъектов (предприятия, фирмы), способствующих взаимопроникновению и сращиванию национальных экономик.

На макроуровне — на основе развития международной торговли товарами и услугами и роста международного движения факторов производства (капитала, рабочей силы и технологии), принимающих форму межгосударственных договоров по согласованию национальных стратегий экономического и политического развития.

Практика показывает, что предпосылки для интеграционного взаимодействия отдельных стран, в него вступающих, тем благоприятнее, чем выше в целом уровни их технико-экономического развития и торгово-экономических связей между ними.

Например, страны аграрно-сырьевого профиля, производящие не столько взаимодополняющие, сколько конкурирующие друг с другом продовольственные товары, топливо, сырье и т.п., мало заинтересованы в развитии взаимного обмена и ищут связи с более развитыми зарубежными партнерами.

По той же причине рыночная интеграция мало перспективна и для стран, находящихся на ранних ступенях индустриализации, структура производства которых отличается высокой долей добывающих отраслей и первичной обработки сельскохозяйственного и минерального сырья. В основной части своего экспорта они выступают по отношению друг к другу как соперники, борющиеся за внешние рынки сбыта.

Поэтому их внутренние рынки не открываются навстречу друг другу, а, напротив, чаще всего отгораживаются таможенными барьерами.

Международной экономической интеграции присущ региональный характер, она объединяет преимущественно соседние, территориально близко расположенные государства.

При постепенном формировании межгосударственной интеграционной общности на уровне региона большое значение имеет сопоставимость этническо-религиозных и социокультурных менталитетов народов государств, вступающих в подобное взаимодействие. Экономическое сближение дополняется общностью исторических, культурных и религиозных корней, что ведет к формированию нового пространства не только экономической, но и общечеловеческой, гуманитарной солидарности.

  • В странах, создавших интеграционные объединения, как правило, наблюдаются положительные сдвиги в экономике:
  • • в результате интеграции сокращаются трансакционные издержки и ускоряются темпы взаимной торговли;
  • •            возрастающая конкуренция между производителями из разных стран сдерживает рост цен, стимулирует улучшение качества товаров и создание новых технологий, обусловливает сокращение относительно неэффективных производств;

•            интеграция ведет к притоку иностранных инвестиций, поскольку корпорации из стран, не вошедших в объединение, стремятся сохранить за собой определенный сегмент рынка, закрытого общим таможенным барьером, за счет создания предприятий внутри интегрирующихся стран. Интеграционные объединения принято различать по глубине происходящих в них процессов.

Самой простой формой экономической интеграции является Зона свободной торговли (ЗСТ), в рамках которой поддерживается свободный от таможенных и количественных ограничений режим международной торговли товарами.

Читайте также:  Великие географические открытия - в помощь студенту

При этом каждая страна-участница ЗСТ имеет свой собственный внешнеторговый тариф в отношении стран, не входящих в данную зону.

Соглашения о создании ЗСТ обычно основаны на принципе взаимного моратория на уровни таможенных пошлин, что означает фактическую невозможность в одностороннем порядке повышать таможенные пошлины либо вводить новые торговые барьеры.

Более совершенной формой экономической интеграции является Таможенный союз (ТС), предполагающий наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение общей внешнеторговой политики в отношении третьих стран.

Таможенный союз имеет более надежную защиту внутренних товаропроизводителей, ибо блокирует свои внешние границы таможенным барьером, в то время как зону свободной торговли третьи страны могут «атаковать с тыла» и эффективно использовать различия в уровнях внешних таможенных тарифов.

Однако в обоих случаях межгосударственные отношения касаются лишь сферы обмена и обеспечивают странам-участницам одинаковые условия в развитии взаимной торговли и финансовых расчетов. Функционирование ТС не предполагает единовременной унификации таможенно-тарифной политики для всего спектра производимых и потребляемых товаров.

В рамках ТС вне сферы общей тарифной политики остаются такие крупные направления, как отрасли оборонной промышленности, отдельные сектора энергетики и др

Следующей формой интеграционной стратегии является Общий рынок (ОР) товаров, функционирующий на основе таможенного союза, но существенно дополненный согласованной отраслевой политикой, в том числе и в сфере научно-технических исследований.

Для регулирования деятельности в рамках Общего рынка создаются специальные наднациональные институты, предполагающие передачу им части национального суверенитета государств, или просто межгосударственные институты, различного рода финансовые структуры и фонды, призванные координировать экономическую политику государств-членов.

Качественно более высокой ступенью интеграции является Единый внутренний рынок (ЕВР), обеспечивающий не только свободное передвижение товаров, но также свободное движение услуг, капитала и рабочей силы. Завершение строительства ЕВР означает переход к высшей форме интеграции: экономическому и валютному союзу.

Экономический и Валютный союз (ЭВС) являются взаимодополняющими и неотъемлемыми частями единого процесса. Строительство Экономического и Валютного союза представляет собой совокупность параллельных мероприятий, главной целью которых является создание единого экономического, валютно-финансового, правового и информационного пространства.

С одной стороны, ЭВС предполагает тесную координацию экономической политики государств-членов.

С другой стороны, подразумевает установление твердо фиксированного курса валют стран-участниц, переход к единой валютной политике и создание независимой системы центральных банков во главе с банком, наделенным исключительным правом эмиссии унифицированной денежной единицы.

Завершающей ступенью интеграционного строительства является создание на основе ЭВС Политического Союза (ПС), результатом которого становится переход стран-участниц к общей внешней политике и общей политике безопасности, введение единого гражданства и прав граждан государств-членов избирать и быть избранными в органы власти, независимо от места их пребывания на территории ПС. Реализуется сотрудничество в области правосудия и внутренних дел, существенно расширяется деятельность в сфере культуры, образования и защиты прав и интересов всех граждан.

Источник: https://students-library.com/library/read/94059-mezdunarodnaa-ekonomiceskaa-integracia-i-ee-formy-vidy-integracionnyh-obedinenij

Формы международных интеграционных объединений

Международная экономическая интеграция. Формы

Понятие, цели и причины появления международной экономической интеграции

Важнейшей чертой современности является рост взаимозависимости экономик различных стран, развитие интеграционных процессов на макро- и микроуровнях, интенсивный переход цивилизованных стран от замкнутых национальных хозяйств к экономике открытого типа, обращенной к внешнему миру.

Одна из аксиом политико-экономического развития мировой экономики в послевоенный период — поступательный рост их взаимозависимости. Процесс международной экономической интеграции обусловлен развитием и углублением международного разделения труда.

От простого обмена товарами — к устойчивой масштабной международной торговле товарами и услугами — к интернациональному перемещению капиталов и созданию новыхпроизводств — к тесной производственной и научно-техническойкооперации — к совместному ведению производства и управлению.В результате — национальные экономики «проникают» другв друга.

Очевидной становится интернационализация хозяйственнойжизни, когда переплетаются многие и разные фазынаучно-технической, производственной, инвестиционной, финансово-коммерческой деятельности. Экономическая взаимозависимостьстран и народов становится ощутимой реальностью.

Постепенно складываются и становятся особенно тесными все сторонние мирохозяйственные региональные связи, охватывающие многие страны. Международная экономическая интеграция обретает практическое воплощение, определяя и перспективы дальнейшего хозяйственного прогресса.

Логика рыночной экономики и классической экономической теории, открытость и свобода торговли также способствовали развитию интеграционных процессов.

Либерализация международного обмена облегчила адаптацию национальных хозяйств к внешним условиям и воздействиям, способствовала более активному их включению в международное разделение труда и кооперацию, в процесс широкого межгосударственного общения.

Динамичное развитие мировых производительных сил, все более широкое внедрение результатов научно-технического прогресса открыли для цивилизованных стран возможность перехода от экстенсивного к интенсивному типу воспроизводства, к формированию нового технологического базиса.

В результате произошло перерастание производительными силами национально-государственных делений, их выход за пределы территориальных границ.

Причем этот процесс коснулся всех важнейших элементов материальной и нематериальной сферы не, только товаров, но и капитала, услуг, рабочей силы, всех стадий общественного воспроизводства.

Качественно новым этапом интернационализации хозяйственной жизни, предполагающим более тесное сближение отдельных национальных хозяйств, является экономическая интеграция, в рамках которой обеспечивается концентрация и переплетение капиталов, проведение согласованной межгосударственной экономической политики.

Понятие «международная экономическая интеграция» можно определить как объективный, осознанный и направленный процесс сближения, взаимного приспособления и сращивания национальных хозяйственных систем, обладающий потенциалом саморегулирования и саморазвития, и в основе которого лежит экономический интерес самостоятельных хозяйствующих субъектов и международное разделение труда. Тем самым отрицается понимание интеграции, как только сознательно регулируемого или только стихийного рыночного процесса. Это две неразрывные стороны одного и того же процесса. Основной целью интеграции является наращивание объема товаров и услуг вследствие обеспечения эффективности хозяйственной деятельности в международных масштабах.

  • Сегодня интеграционные объединения носят региональный характер и различаются по глубине происходящих процессов.
  • Формы международных интеграционных объединений
  • Существуют четыре основные формы интеграционных объединений:
  • • зона свободной торговли: страны-участницы отменяют таможенные барьеры в торговле между собой;
  • • таможенный союз характеризуется свободным перемещением товаров и услуг внутри группировки, единый таможенный тариф по отношению к третьим странам;
  • • общий рынок, когда ликвидируются барьеры между странами не только во взаимной торговле, но и для перемещения рабочей силы и капитала;
  • • экономический союз предполагает, что ко всем перечисленным интеграционным мероприятиям добавляется целый новый блок, как-то: проведение единой экономической политики, создание системы регулирования социально-политических процессов, общая валюта;
  • • экономический и валютно-экономический союз – дополнение экономического союза, введением единой валюты, созданием единого эмиссионного центра — банка.[1]

Самая простая, начальная форма международной экономической интеграции — зоны свободной торговли. В этом случае отменяются торговые ограничения для стран — участниц интеграционной группировки, и прежде всего снижаются или отменяются вообще таможенные пошлины.

В результате создается преференциальная зона, характеризующаяся наличием в ней условий для свободной от тарифных и количественных ограничений международной торговли товарами и услугами.

Соглашения о зонах свободной торговли соответствуют современной международной внешнеэкономической практике и концепции Всемирной торговой организации, направленным на либерализацию внешней торговли и стабилизацию торговой политики стран-участниц.

Как показывает практика, межгосударственные соглашения о создании зон свободной торговли обычно предусматривают постепенное, в течение ряда лет, взаимное снижение таможенных пошлин на промышленные товары и услуги вплоть до последующей их отмены, а также устранение нетарифных ограничений на эти товары и услуги.

Часто на особом месте оказывается сельскохозяйственная продукция, по отношению к которой, как правило, интегрирующиеся государства проводят политику с определенной долей протекционизма в защиту национальных фермеров.

Либерализация таможенных тарифов в части сельскохозяйственной продукции осуществляется дифференцированно по позициям. Соглашения о зонах свободной торговли обычно предусматривают обязательства партнеров не повышать в одностороннем порядке таможенные пошлины и не возводить новые торговые барьеры, т.е. придерживаться принципа взаимного моратория на ограничение и ухудшение условий внешней торговли.

Формой более тесного сотрудничества является таможенный союз. Для него характерны наряду с отменой внешнеторговых ограничений внутри интеграционного объединения установление единого таможенного тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран.

В ряде случаев таможенный союз дополняется платежным союзом, предусматривающим взаимную конвертируемость валют и функционирование единой расчетной денежной системы.

В рамках таможенного союза, представляющего собой более совершенную, чем зоны свободной торговли, интеграционную структуру, страны-участницы проводят скоординированную внешнеторговую политику, главным образом в области таможенно-тарифных правил и процедур.

Это дает им возможность регулировать товарные потоки в интересах развития производства, экспорта и более полного удовлетворен и л импортного спроса стран — участниц таможенного союза. Практика показывает, что таможенный союз создает более привлекательные условия для иностранных инвесторов, что также положительно сказывается на экономическом развитии стран-участниц.

Если устанавливаемый на внешних границах стран — участниц таможенного союза тариф на какой-либо товар становится выше средневзвешенного тарифа, существовавшего до создания интеграционной группировки, то страны-участницы ограничивают внешние источники снабжения с целью развития внутрисоюзных ресурсов.

Тогда возможна совместная разработка природных ресурсов, новых материалов, технологий, наукоемких изделий, чтобы сократить зависимость от импорта, В случае установления уровня внешнего тарифа ниже средневзвешенного для стран — участниц таможенного союза последние ориентируются на рынки третьих стран и, следовательно, принимают меры для усиления конкуренции между внутренними и внешними производителями, чтобы создать стимулы для отечественных производителей к изготовлению конкурентоспособной продукции.

При дальнейшем развитии процесс интеграции стран — членов группировки достигает формы общего рынка.

Она знаменуется подписанием договора, охватывающего «четыре свободы» пересечения государственных границ — для товаров, услуг, капиталов и людей, В этом случае в интеграционный процесс включаются факторы производства и до некоторой степени координация внешнеэкономической политики.

Кроме того, создание общего рынка требует гармонизации многих промышленных стандартов и правовых норм. При этом особое внимание уделяется системе мероприятий, предотвращающих нарушение норм и регулирующих конкуренцию.

Наиболее сложная форма международной экономической интеграции с высокоразвитыми, прочными, долговременными внешнеэкономическими и политическими связями — экономический и валютный союз.

При его достижении договоры о зоне свободной торговли, таможенном союзе и общем рынке дополняются соглашениями о проведении общей экономической и валютной политики.

Следствием экономического и валютного союза выступает введение наднациональных институтов управления интеграционным сообществом — совета глав государств, совета министров, центрального банка и т.д.

На определенном этапе формирования экономического и валютного союза предусматривается проведение единой валютной политики и введение единой валюты. Эти мероприятия проводятся при активном участии единого центрального банка. Практический опыт функционирования экономического и валютного союза пока весьма ограничен.[2]

Источник: https://megaobuchalka.ru/9/4904.html

Какие существуют виды интеграционных объединений?

Под интеграционными процессами в мировом хозяйстве понимают процесс срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между их компаниями.

Эти процессы реально изменяли лицо мирового хозяйства и делали их участниками не только страны и региона, но и самостоятельно действующих субъектов в лице отдельных фирм, приобретавших постепенно транснациональный характер.

Таким образом, интеграция – это форма интернационализации хозяйственной жизни, объективный процесс переплетения национальных хозяйств и проведения скоординированной экономической политики на национальном и международном уровнях в различных формах: свободной торговли, таможенных союзов, общих рынков, экономических союзов, валютно-экономических и политических союзов.

Существуют следующие основные виды интеграционных объединений:

  • зона свободной торговли, когда страны-участницы ограничиваются отменой таможенных барьеров во взаимной торговле;
  • таможенный союз, когда свободное перемещение товаров и услуг внутри группировки дополняет единый таможенный тариф по отношению к третьим странам и создается система пропорционального распределения таможенных доходов;
  • общий рынок, когда ликвидируются барьеры между странами не только во взаимной торговле, но и для перемещения рабочей силы и капитала; таким образом, общий рынок – общий рынок товаров, услуг, капиталов, рабочей силы;
  • экономический союз, включающий общий рынок и проведение единой экономической политики, создание системы межгосударственного регулирования социально-экономических процессов, протекающих в регионе;
  • валютный союз, предполагающий экономический союз, основанный на единой банковской системе и, в конечном итоге, на единой валюте;
  • политический союз.

Самая простая форма экономической интеграции – зона свободной торговли, более сложной формой является общий рынок и наиболее сложная форма межгосударственной экономической интеграции – экономический и валютный союзы.

Экономическая интеграция представляет собой нечто большее, чем простое объединение национальных экономик.

В результате глубоких структурных преобразований в экономике интегрирующихся стран должно возникнуть оптимально сбалансированное в территориально-экономическом и социальном смысле хозяйство, в котором производство осуществляется с минимальными издержками и максимальной прибылью, наивысшей производительностью труда.

Речь идет о качественном синергизме: интегрированное целое должно представлять собой качественно новый, более совершенный хозяйственный механизм. Структурные преобразования дадут возможность за счет интеграции ресурсов расширить производство, устранить неравномерность развития, повысить общественное благосостояние в интегрированных странах.

Региональная экономическая интеграция представляет собой процесс развития устойчивых экономических связей и разделения труда национальных хозяйств, который, охватывая внешнеэкономический обмен и сферу производства, ведет к тесному переплетению национальных хозяйств и созданию единого хозяйственного комплекса в региональном масштабе.

Многие страны добровольно отказываются от полного национального суверенитета и образуют интеграционные объединения с другими государствами. Главной причиной этого процесса является стремление к повышению экономической эффективности производства, и сама интеграция носит, прежде всего, экономический характер.

Помимо чисто экономических причин у региональной интеграции есть и политические стимулы. Укрепление тесных экономических отношений между разными странами, сращивание национальных экономик гасит возможность их политических конфликтов и позволяет вести единую политику в отношении других стран.

Например, участие Германии и Франции в ЕС ликвидировало их политическое противостояние, длившееся со времен Тридцатилетней войны, и позволило им выступать «единым фронтом» против общих соперников (в 1950–1980-х – против СССР, с 1990-х – против США).

Формирование интеграционных группировок стало одной из мирных форм современного геоэкономического и геополитического соперничества.

Формы, или виды, региональной интеграции могут быть разными. Они характеризуются степенью свободы перемещения внутри группировки факторов производства. В настоящее время существуют следующие формы региональной экономической интеграции:

  • зона свободной торговли, когда страны-участницы ограничиваются отменой таможенных барьеров во взаимной торговле;
  • таможенный союз, когда свободное перемещение товаров и услуг внутри группировки дополняет единый таможенный тариф по отношению к третьим странам и создается система пропорционального распределения таможенных доходов;
  • общий рынок, когда ликвидируются барьеры между странами не только во взаимной торговле, но и для перемещения рабочей силы и капитала; таким образом, общий рынок – общий рынок товаров, услуг, капиталов, рабочей силы;
  • экономический союз, включающий общий рынок и проведение единой экономической политики, создание системы межгосударственного регулирования социально-экономических процессов, протекающих в регионе;
  • валютный союз, предполагающий экономический союз, основанный на единой банковской системе и, в конечном итоге, на единой валюте.

Основные результаты региональной интеграции:

  1. Синхронизируются процессы экономического и социального развития стран, сближаются значения макроэкономических показателей развития.
  2. Углубляется взаимозависимость экономик и интегрированность стран.
  3. Рост ВВП и производительности труда.
  4. Рост масштабов производства, сокращение издержек.
  5. Образование региональных рынков торговли.

Источник: http://topknowledge.ru/mezhdunarodnaya-ekonomika/547

Ссылка на основную публикацию