Роль государства в хозяйстве и экономике — в помощь студенту

Цели экономической политики государства

alt

Узнай стоимость своей работы

Бесплатная оценка заказа!

Оценим за полчаса!

Цели экономической политики государства

Нужно ли государство экономике? Дискуссии на эту тему ведутся давно.

Нужно ли государство экономике?

Роль государства в хозяйстве и экономике - в помощь студенту

Основатель экономической науки шотландец Адам Смит, признавая значение государства для обеспечения безопасности жизни человека и его собственности, считал, что оно не должно вмешиваться в экономические отношения. Действие рыночных законов спроса и предложения, как «невидимая рука», направляет экономическое развитие в нужную для всего общества сторону. Вы уже говорили на одном из уроков, каким образом это происходит.

Но рыночная система не идеальна. Есть проблемы, которые она не может решить или решает крайне плохо. Она не может обеспечить производство некоторых необходимых людям благ, поскольку это не приносит прибыли.

alt

Узнай стоимость своей работы

Бесплатная оценка заказа!
Читайте также:  Кодирование графической информации - в помощь студенту

Оценим за полчаса!

Например, не приносит прибыли система обязательного всеобщего образования, или уличное освещение. Действие рыночной системы может наносить вред отдельным людям или всему населению.

Собственники предприятий не заинтересованы, например, в затратах на обеспечение экологической безопасности своего производства. Рынок усугубляет социальное неравенство и социальную напряженность в обществе.

Нужно ли государство экономике?

Роль государства в хозяйстве и экономике - в помощь студенту

В начале 20 века стала распространяться идея активного участия государства в экономической жизни для того, чтобы «исправить» недостатки рынка.

К примеру, английский экономист Джон Кейнс утверждал, что рынок не может эффективно справляться с экономическими кризисами.

А так как кризис в рыночной экономике – это перепроизводство товаров, то государство должно обеспечивать повышение спроса, увеличивая доходы большинства граждан и борясь с безработицей.

Споры между экономистами о необходимости государственного регулирования экономики и методах такого регулирования  продолжаются по сей день, и конца им пока не видно. Как писал известный экономист, лауреат Нобелевской премии Дуглас Норт: «По вопросу о необходимости государства для экономики суд удалился на совещание и пока не вернулся».

Пока экономисты спорят, попробуем определить, какие цели может преследовать государство, проводя экономическую политику.

Любое государство заинтересовано в обеспечении экономического роста. От уровня экономического развития зависит не только благосостояние людей, но и судьба самого государства. Уровень развития определяет, будет ли страна укреплять свои позиции на мировом рынке или они будут ухудшаться.

Как же можно оценить уровень экономического развития страны? Основными показателями считают валовой внутренний продукт (ВВП) и валовой национальный продукт (ВНП).

Роль государства в хозяйстве и экономике - в помощь студенту

ВВП – это стоимость всех конечных товаров и услуг, произведённых на территории страны в течение года, выраженная в рыночных ценах. Конечные товары – те, которые потребляются, а не используются для производства других товаров и услуг.

ВНП – также рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведённых за год. Но при этом учитываются товары, произведённые с помощью факторов производства, принадлежащих гражданам данной страны, как на её территории, так и на территории других стран.

Роль государства в хозяйстве и экономике - в помощь студенту

Для того чтобы можно было сравнивать уровни развития разных стран, валовой внутренний продукт рассчитывают на душу населения.

По данным Всемирного банка этот показатель в России вырос с 2003 по 2012 год более чем в 2, 5 раза, с 9 254 до 23 549 долларов США в сопоставимых ценах. В 2012 г.

Россия занимала по этому показателю 43 место в мире, а в тройке лидеров были Люксембург, Катар и Норвегия.

Для защиты рыночной экономики государство принимает антимонопольные законы и поощряет конкуренцию.

Очень важное значение имеет социальная защита нуждающихся, поддержка малообеспеченных семей, стариков, инвалидов, жертв трагических происшествий. Программы помощи нуждающимся разделяется  на две категории.

Первая – это программы, повышающие доходы малообеспеченных слоёв населения: пособия, талоны на питание, выплаты по социальному страхованию.

Вторая категория – это программы, ликвидирующие причину нищеты и экономического неблагополучия.   

Цели экономической политики государства

Роль государства в хозяйстве и экономике - в помощь студенту

Этой цели можно добиться, борясь с дискриминацией по признаку пола или людей с ограниченными возможностями, или, например, развитием всеобщего бесплатного образования, которое позволяет любому человеку овладеть профессией и самостоятельно удовлетворять свои потребности.

Все эти программы требуют больших затрат. Необходимые средства государство получает путём перераспределения доходов через систему налогообложения. Государство разрабатывает также «правила игры» в экономике, то есть законы, которые регулируют деятельность участников рыночных отношений.

  • Кроме того, государство определяет основные направления экономического развития страны, обеспечивает стабилизацию экономики, заботится об охране окружающей среды.
  • Методы государственного регулирования экономики
  • Для выполнения перечисленных задач государство использует прямые и косвенные методы регулирования экономики.

Прямое воздействие – это, например, создание государственных предприятий в важнейших отраслях, финансирование научных исследований, поддержка передовых технологий.

Государство может также размещать на предприятиях свои заказы на изготовление какой-либо продукции, финансировать подготовку квалифицированных работников или поддерживать отечественных производителей в борьбе с иностранными конкурентами.

Косвенное регулирование экономики государство осуществляет с помощью налоговой политики, а также путём регулирования денежного обращения в стране.

Налогообложение

Роль государства в хозяйстве и экономике - в помощь студенту

  1.  «В этом мире неизбежны только смерть и налоги»,  – писал один из «отцов-основателей» США Бенджамин Франклин.
  2. Налоги – это обязательные платежи отдельных граждан и предприятий, которые взимает государство для выполнения своих функций.
  3. Существует два вида налогов: прямые и косвенные.

Прямые налоги уплачиваются гражданами непосредственно в государственный бюджет со всех видом доходов: зарплаты, прибыли, доходов от собственности, гонораров и так далее. Не облагаются налогами государственные пособия, пенсии, стипендии, компенсационные выплаты, призы, полученные спортсменами за победы в соревнованиях, доходы от вкладов в банке.

Роль государства в хозяйстве и экономике - в помощь студенту

Подоходный налог может быть пропорциональным и прогрессивным. В России с 2001 года существует пропорциональное налогообложение. То есть налоговая ставка едина для всех доходов: высоких и низких.

Она составляет 13%. Для некоторых видов доходов устанавливается иная ставка. Так, например, выигрыши и призы в различных рекламных играх и конкурсах, облагаются налогом в 35%, если превышают сумму в 4 тыс. рублей.

Прогрессивное налогообложение предполагает, что с увеличением размеров доходов увеличивается и процент налоговой ставки. Например, во Франции в 2013 году налоговая ставка составляла от 5,5 до 45%. А с доходов свыше 1 млн. евро в год необходимо уплатить в государственный бюджет 75% -ый налог.

В некоторых странах, например, в Монако, Кувейте, Катаре, Объединённых Арабских Эмиратах подоходный налог отсутствует.

Косвенные налоги взимаются автоматически при покупке товара, поскольку они включены в его цену.

Собственник предприятия, производящего товары или оказывающего услуги, продаёт их по цене с учётом надбавки, а затем вносит государству соответствующую налоговую сумму из выручки.

То есть, по существу, он является сборщиком, а покупатель — плательщиком косвенного налога. К косвенным налогам можно отнести акцизы (налоги на потребительские товары), таможенные пошлины, налог на добавленную стоимость (НДС).

Роль государства в хозяйстве и экономике - в помощь студенту

Немецкий экономист, социолог и философ Карл Маркс писал: «Косвенные налоги скрывают от каждого отдельного лица сумму, которую оно платит государству, тогда как прямой налог ничем не замаскирован, взимается открыто и не вводит в заблуждение даже самого тёмного человека. Прямые налоги, следовательно, побуждают каждого контролировать правительство, тогда как косвенные налоги подавляют всякое стремление к самоуправлению».

Роль государства в хозяйстве и экономике - в помощь студенту

Мало найдётся людей, которые платят налоги с удовольствием, но большинство понимает необходимость их уплаты. За счёт налогоплательщиков содержится государственный аппарат, армия, правоохранительные органы, финансируются образование, наука, культура, здравоохра­не­ние – всё то, без чего общество не может нормально существовать.

Государственный бюджет

Налоги перераспределяются через государственный бюджет. В переводе со старонормандского языка слово «бюджет» означает кошелёк, сумка, мешок с деньгами. Государственный бюджет – это сводный финансовый план государства. Он состоит из доходной и расходной частей.

Главный источник доходов бюджета – это налоговые поступления. В Федеральном бюджете Российской Федерации они составляют 84%.

К неналоговым доходам относят доходы от продажи и сдачи в аренду государственного имущества, плату за пользование природными ресурсами, доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, штрафы и другие доходы.

Роль государства в хозяйстве и экономике - в помощь студенту

Если расходы бюджета превышают доходы, мы говорим о дефиците бюджета. Обратная ситуация называется профицит.

Так, например, бюджет Российской Федерации в 2008, 2009 и 2010 годах был профицитным. А бюджет на 2013, 2014 и 2015 годы спланирован с дефицитом.

  • Подведём итог урока.
  • ·        Основные цели экономической политики государства: обеспечение экономического роста и стабильности экономики, социальная поддержка нуждающихся, обеспечение производства общественных благ.
  • ·        Государство использует прямые и косвенные методы регулирования экономики.
  • ·        Налоги – это обязательные платежи отдельных граждан и предприятий, которые взимает государство для выполнения своих функций.
  • ·        Налоги бывают прямыми и косвенными, налогообложение пропорциональным и прогрессивным.

·        Государственный бюджет – это сводный финансовый план государства. Главный источник доходов бюджета – это налоговые поступления.

  1. «Государство существует не для того, чтобы превращать земную жизнь в  рай, а для того, чтобы помешать ей окончательно превратиться в ад».
  2. Николай Александрович Бердяев

Источник: https://videouroki.net/video/21-rol-ghosudarstva-v-ekonomikie.html

Роль государства в экономике — Answr

Роль государства в экономике определяется степенью воздействия правительства на экономические процессы.

Роль государства в хозяйстве и экономике - в помощь студенту

  • классическую;
  • регулирующую;
  • командную.

При классической модели государство не вмешивается в развитие экономических секторов. А. Смит считал, что экономике не нужен контроль государства. Основная роль правительства — управление внешними и внутренними долгами, защита границ страны.

Оно может осуществлять программы поддержки малого и среднего бизнеса. При регулирующей модели государство влияет на развитие экономики страны частично. Оно выступает в качестве регулятора, контролирует распределение финансовых потоков.

Модель встречается в развивающихся странах, например, в Беларуси и Казахстане. Командная модель предполагает полный контроль государства над экономическими процессами страны. Правительство определяет схему экономического развития.

При этом все природные ресурсы принадлежат государству. Например, страна с подобным типом экономики — Китай.

Читайте также:  Теория капитала - в помощь студенту

Экономические функции государства

Государство выполняет следующие экономические функции:

  • разрабатывает правовую базу функционирования частного бизнеса;
  • перераспределяет доходы через систему трансфертных платежей (пособия, пенсии) и налогообложения;
  • контролирует антимонопольную деятельность, поддерживает здоровую конкуренцию;
  • регулирует уровень цен, занятость населения, темпы экономического роста;
  • финансирует развитие фундаментальных наук;
  • реструктурирует производство для корректировки распределения ресурсов.

Стратегия государственного регулирования экономики опирается на следующие принципы:

  • при одинаковых условиях следует отдавать предпочтение рыночным формам организации экономики. Государство должно финансировать отрасли, не интересующие индивидуальных предпринимателей из-за невысокой прибыльности;
  • финансовая, налоговая и кредитная политика государства должна способствовать установлению социальной стабильности и экономическому росту;
  • усиление государственного контроля направлено на предотвращение хозяйственных кризисов и оптимизацию межгосударственных экономических отношений;
  • государственные предприятия стимулируют развитие частного бизнеса, а не конкурируют с ним.

Прямое и косвенное вмешательство государства в экономическую сферу

Способы воздействия государства на экономику делят на:

  • прямые — основываются на административно-правовых методах влияния на деятельность субъектов хозяйствования;
  • косвенные — подразумевают использование кредитно-денежной и финансовой систем страны для решения экономических вопросов. Вмешательство государства ограничено и осуществляется частично посредством налогообложения и установления пошлин.

Для регулирования государство использует следующие инструменты:

  • налоговая система;
  • кредитно-денежная государственная система;
  • административно-правовые нормы.

Статьи на эту тему

    • Блокчейн-экономика
    • Блокчейн
    • Финансовая сфера прикладной криптографии.
    1. Смешанная экономика
    2. Экономическая наука
    3. Гибридная или смешанная экономика — экономическая система характеризующаяся свободным и равноправным сосуществованием государственной и частной коммерции.
    • Традиционная экономика
    • Экономика
    • Характерна для первобытного строя, земля и капитал находятся в общей собственности, а производственные вопросы решаются на основе полуфеодальных отношений.

Источник: https://answr.pro/articles/116-rol-gosudarstva-v-ekonomike/

2.12 Роль государства в экономике

  • Видеоурок:
  • Лекция: 
  • Экономические функции государства

В современном мире практически все экономические системы являются смешанными, то есть сочетают в себе рыночный механизм хозяйствования и государственное регулирование. Основными целями экономической политики государства являются обеспечение стабильного развития экономики на основе инноваций и рост благосостояния общества. 

Одна из главных ролей государства в экономике заключается в компенсировании ситуаций несостоятельности рынка, с которыми рыночный механизм не может справиться самостоятельно: 

  • Во – первых, это борьба с монополизацией и защита конкуренции. Для этого создано антимонопольное законодательство и функционирует специальный орган Федеральная Антимонопольная служба РФ (ФАС РФ). 
  • Во – вторых, это создание общественных благ, за производство которых частный сектор экономики не берётся, поскольку за пользование этими благами невозможно брать оплату. Поэтому государство должно платить за создание общественных благ или само их производить. К общественным благам относятся благоприятная окружающая среда, безопасность, правопорядок, образование, здравоохранение, фундаментальные научные исследования и т.д. На создание общественных благ государство расходует налоговые поступления в государственный бюджет. Поэтому получается, что граждане вносят вклад в создание общественных благ. 
  • В – третьих, это проблема внешних (побочных) эффектов, связанных с производством и потреблением благ. Внешние эффекты отражаются на людях, не участвующих в производстве и потреблении товаров и услуг непосредственно. Отрицательные издержки способствуют появлению у людей издержек, а в случае положительных эффектов появляются выгоды. К примеру, завод по обработке металла, расположенный вблизи населённого пункта, загрязняет воздух и воду в реке – отрицательный внешний эффект. Другой пример, благоуханный аромат доносящийся из цветочной теплицы позволяет насладиться всем жителям многоэтажного дома, расположенного рядом – положительный внешний эффект. Государство компенсирует внешние эффекты в обоих случаях. В первом случае оно вынуждено тратиться на строительство очистных сооружений для воды, а во втором будет стимулировать развитие тепличного бизнеса, предоставляя субсидии.

Другими экономическими функциями государства являются:

  • Перераспределение доходов – стремление сгладить неравенство между богатыми и бедными. Государство взимает налоги с предпринимателей и направляет их в сферу социального обеспечения (выплата пенсий, стипендий, пособий).  
  • Регулирование вопросов занятости трудоспособного населения и борьба с безработицей.
  • Осуществление контроля цен и защита населения от инфляции.
  • Воздействие на структурные изменения в экономике – создание новых отраслей производства с целью обеспечения экономического роста. 
  • Повышение показателей ВВП, ВНП и НД. 
  • Выявление тенденций и прогнозирование экономического развития.
  • Регулирование внешней торговли, стимулирование или сдерживание экспорта и импорта.  
  • Участие в решении глобальных проблем человечества.

Механизмы государственного регулирования экономики              

Для реализации вышеперечисленных функций государство использует прямые и косвенные методы.

  • К прямым относятся правовые (административные) методы регулирования. Прежде всего это издание законов, регламентирующих отношения собственности (к примеру, Гражданский кодекс РФ), регулирующих отношения экономических субъектов (ФЗ «О правах потребителей»), конкретизирующих правила создания и ликвидации предприятий (ФЗ «Об акционерных обществах»). К административным методам относятся введение норм и стандартов качества, запреты или разрешения (лицензирование) на ведение определённых видов экономической деятельности, установление санкций, применение штрафов и многое другое.
  • К косвенным относятсяфинансово — экономические методы:денежно — кредитная (монетарная) политика и фискальная (бюджетно-налоговая) политика. Главным звеном денежно — кредитной политики является Центробанк. Вспомним, что он осуществляет эмиссию денег, регулирует валютный курс, устанавливает условия кредитования. Целью денежно — кредитной политики является регулирование денежной массы. На фазе экономического спада государство увеличивает денежную массу, а на фазе подъёма сдерживает её рост. Фискальная политика заключается в регулировании налогообложения, доходов и расходов государственного бюджета. Разберём на примере, для того, чтобы стимулировать мелкое предпринимательство, государство освобождает от уплаты налогов на первый год – это фискальная политика и выдаёт кредиты под низкий процент – это монетарная политика. И денежно – кредитная, и фискальная политика направлены на обеспечение устойчивого экономического развития, занятости трудоспособного населения и предотвращение инфляции.  

Каким должен быть масштаб государственного вмешательства в экономику? Этот вопрос является предметом спора учёных – экономистов, поделившихся на два направления – монетаризм (Д. Юм, М. Фридмен) и кейнсианство (Дж. Кейнс).

Согласно позиции монетаристов нужно позволить рыночному механизму самостоятельно обеспечивать устойчивость экономической системы и дать свободу от государственной опеки. Противоположная позиция кейнсианцев основана на неспособности рыночного механизма справляться со многими экономическими проблемами без вмешательства государства.

Для российской экономики характерно использование государством мер как монетарного, так и кейнсианского характера.

Дополнительные материалы к уроку:???? Образец плана для решения задания 28 ЕГЭ по теме «Роль государства в экономике»

Интеллект-карта по обществознанию №30

Роль государства в хозяйстве и экономике - в помощь студенту

????‍???? Приветствую вас дорогой читатель и благодарю за проявленный к моему авторскому курсу интерес! Он особенно выручит тех, кто готовится к ЕГЭ или ОГЭ самостоятельно.

Ну а если кто — то из вас испытывает трудности и хочет готовиться к экзамену вместе со мной, то записывайтесь на онлайн-занятия. Я научу вас решать все задания КИМ и, конечно, разъясню непонятные и сложные теоретические вопросы.

Связаться со мной можно ???? здесь или ???? здесь

Все мои ресурсы, которые помогут вам подготовиться к ЕГЭ и ОГЭ по обществознанию:Инстаграм Абулова БариятYouTube канал «Школа обществознания»ВК паблик «Школа обществознания»© Абулова Б.Т. Копирование и распространение материала без разрешения запрещено!

Предыдущий урок Следующий урок

Источник: https://cknow.ru/knowbase/583-212-rol-gosudarstva-v-ekonomike.html

2.12 Роль государства в экономике

Вопрос о роли государства в экономике является одним из старейших в экономической науке. Существуют две основные концепции, касающиеся этого вопроса: классическая и кейнсианская.

Представители классической теории (А. Смит, Д. Риккардо, Ж.Б. Сей) утверждали, что рыночная система является саморегулирующимся механизмом, и способна эффективно развиваться без вмешательства государства.

Рынок автоматически регулирует равновесие спроса и предложения, доходы и расходы. Равенство инвестиций и сбережений устанавливается через денежный рынок.

Рынок сам исправляет дисбалансы в масштабе национальной экономики, и никакого вмешательства в экономику со стороны государства не требуется.

Теория Кейнса предусматривает активное вмешательство государства в экономику для ее стимулирования, и его задачей является корректировка тех недостатков, которые присущи рыночному механизму.

Исторический опыт доказал, что рыночная организация экономики оказалась наиболее эффективной. Она требует наименьших издержек при решении основных экономических проблем. Но рынку присущи и негативные черты, так называемые «провалы рынка». Они проявляются в следующем:

  • рынок не способен противостоять монополистическим тенденциям, т.к. конкуренция ведет к возникновению монополий; чтобы поддержать высокие цены, монополисты искусственно сокращают производство;
  • рынок обладает низкой способностью к сохранению невоспроизводимых ресурсов, охране окружающей среды;
  • не учитываются общественные потребности (образование, здравоохранение, культура, общественная безопасность);
  • рынок не обеспечивает социальной справедливости, распределяя доходы в соответствии с вложенными факторами производства;
  • рынок порождает неполную и недостаточно современную информацию о ценах и перспективах развития производства.

Негативные последствия функционирования рыночной экономики привели к осознанию того, что надежды только на самонастройку рынка его саморегулирующие свойства могут подорвать рыночное хозяйство, и поэтому необходимо государственное участие в регулирование рыночных процессов. Таким образом, кейнсианство легло в основу системы государственного регулирования экономики практически во всех странах запада после Второй мировой войны.

Государственное регулирование экономики — это целенаправленное воздействие государства на экономику, направленное на эффективное функционирование национальной экономики.

Это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых государством в целях стабилизации и приспособления экономики к изменяющимся условиям общественной жизни.

Государство с помощью своей экономической политики призвано корректировать те несовершенства, которые присущи рыночному механизму. Роль государства в экономике проявляется через его функции.

Функции государства в рыночной экономике:

  • создание эффективной конкуренции через обеспечение равных условий для соперничества всех предпринимателей;
  • обеспечение правовой базы для рыночной системы;
  • ограничение монополии;
  • контроль уровня инфляции и безработицы;
  • стимулирование экономического роста;
  • эмиссия денег;
  • стабилизация экономических колебаний;
  • перераспределение доходов и ресурсов (социальные гарантии);
  • решение общенациональных экономических задач и проблем;
  • обеспечение экономической безопасности страны.

Основными методами государственного регулирования государством экономической жизни являются:

  • правовые — принятие законов, призванных упорядочить взаимоотношения участников рыночной игры;
  • финансово-экономические — установление налогов, пошлин, государственные заказы, кредиты и субсидии и т.д.

Эффективное функционирование экономики может быть только в условиях общего экономического равновесия, достижение которого невозможно без активного вмешательства государства. 1

Роль государства в хозяйстве и экономике - в помощь студенту

Источник: https://oege.nnewer.ru/ege/ekonomika/212_rol_gosudarstva_v_ekonomike.html

2.12 Роль государства экономике. Теория ЕГЭ по обществознанию 2019

2.12 Роль государства экономике. I. Экономическая политика. Экономические цели и функции государства.

 II. Стабилизационное и структурное направление в экономической политике. IV. Фискальная и монетарная политика. I. Экономическая политика.

Экономические цели и функции государства.

 

Экономическая политика государства представляет собой процесс реализации его экономических функций путём разнообразных государственных мер воздействия на экономические процессы для достижения определённых целей. 

Наиболее общие экономические цели государства в рыночной экономике следующие: 

  • стимулировать экономический рост; 
  • создавать условия экономической свободы (право хозяйствующих субъектов самим выбирать форму и сферу 
  • поддержание сбалансированного общественного производства
  • повышение эффективности общественного производства
  • экономической деятельности, методы её осуществления и использования дохода от неё; 
  • справедливое распределение дохода
  • стабильность цен
  • недопущение инфляции
  • сохранение природной среды
  • обеспечивать экономическую безопасность и экономическую эффективность (способность всей экономики получить максимальный результат из имеющихся ограниченных ресурсов); 
  • заботиться об обеспечении полной занятости (каждый, кто может и хочет работать, должен иметь работу); 
  • оказывать помощь тем, кто не может себя полностью обеспечить, и др. 

В экономической политике выделяют, в частности, финансовую, инвестиционную, аграрную, научно-техническую, внешнеэкономическую политику. 

Экономические функции государства: 

1)    Стабилизация экономики 2)    Защита прав собственности, частной собственности, защита прав потребителей.3)    Регулирование денежного обращения 

4)    Перераспределение доходов через систему прогрессивного налогообложения и трансфертные платежи (например, пенсии, пособия, субсидии)

5)    Регулирование взаимоотношений между работодателями и наемными работниками 6)    Контроль над внешнеэкономической деятельностью 7)    Производство общественных благ и т.д.(например, финансирование строительства медицинских центров, обеспечение охраны правопорядка, организация работы общественного транспорта 8)    Компенсация внешних (побочных) эффектов 9)    Поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы 10) Финансирование фундаментальной науки и охрана окружающей среды.11) Финансирование национальной обороны, поддержания общественного порядка, общественно-нормальных условий жизни, образования, медицинского обслуживания.12) Защита конкуренции13) Обеспечение правовой базы функционирования частного бизнеса.

Важнейшая функция государства в рыночной экономике — поддержка и обеспечение функционирования рыночной системы. Обычно государству в экономике отводят роль компенсатора несовершенств рынка. Однако оно имеет функции, относящиеся к его исключительной компетенции.

С усложнением отношений между государством и предпринимательством экономические задачи современного государства не только связываются с созданием условий для функционирования рынка, но и предполагают признание его роли в соблюдении баланса общественных интересов, социальной стабильности и защите общенациональных интересов. 

II. Стабилизационное и структурное направление в экономической политике. 

В государственной экономической политике можно выделить два главных направления: стабилизационное и структурное. Если стабилизационная политика направлена преимущественно на оздоровление «заболевшей» экономики, то структурная — на обеспечение её сбалансированного развития. 

Стабилизационное направление включает в себя в основном бюджетно-налоговую (фискальную) и кредитно-денежную (монетарную) политику. 

Структурное направление использует такие методы влияния на экономику, как государственная поддержка особо важных для развития всего хозяйства страны отраслей, производство общественных благ, приватизация, содействие конкуренции и ограничение монополий и др. 

III. Общественные блага. 

Благо — то, что удовлетворяет человеческую потребность.Виды благ:1.    экономические — их запасы ограничены (нефть, газ)2.    неэкономические — к ним есть свободный доступ (солнце, воздух)

3.    общественные — их предоставляет государство (транспорт, связь)

Общественные блага — это товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах.

Такие блага не могут быть предоставлены отдельным лицам без предоставления их другим. К общественным благам относятся, например, оборона, бесплатное образование, общедоступные услуги муниципальных поликлиник, посещение библиотек, парков и др.

Эти блага одинаково доступны для всех людей, и за пользование ими, как правило, не взимается плата.

Производство общественных благ берёт на себя государство, потому что в большинстве своём это производство невыгодно для частных производителей, а развитие таких, например, сфер, как здравоохранение, образование, фундаментальные науки, охрана окружающей среды, не может происходить только на основе частного предпринимательства. Для производства общественных благ необходимы значительные финансовые средства, и государство получает их, собирая налоги. Тем самым все граждане вносят свой вклад в оплату общественных благ. 

Читайте также:  Детская психология - в помощь студенту

IV. Фискальная и монетарная политика. 

Методы государственного регулированияФинансово-экономические методы управ­ле­ния вклю­ча­ют налоговые, бюджетные, инвестиционные, кредитные, венчурные, страховые, кон­троль­ные и це­ле­вые методы, а также си­сте­му государственно-частного парт­нер­ства и сти­му­ли­ро­ва­ния роста до­хо­дов населения.Правовые методы опи­ра­ют­ся на си­сте­му нор­ма­тив­ных актов, тре­бо­ва­ни­ям ко­то­рых в обыч­ных усло­ви­ях долж­ны сле­до­вать все субъ­ек­ты хо­зяй­ствен­ной деятельности. Речь идет, например, о пра­во­вых нормах, опре­де­ля­ю­щих усло­вия за­клю­че­ния контрактов, функ­ци­о­ни­ро­ва­ния предприятий; вза­им­ных обя­за­тель­ствах в об­ла­сти тру­до­вых отношений; нор­ма­тив­ных тре­бо­ва­ни­ях к ка­че­ству и сер­ти­фи­ка­ции опре­де­лен­ных тех­но­ло­гий и про­дук­ции и т. п.Воздействие государства на рыночный механизм осуществляется путём прямого и косвенного регулирования. Прямое регулирование предполагает использование преимущественно административных методов, косвенное — экономических. 

Проявлением прямого регулирования является прежде всего законодательная деятельность государства, расширение государственных заказов, развитие госсектора в экономике.

 

Косвенное регулирование рынка осуществляется с помощью методов фискальной и монетарной политики. Именно ему принадлежит приоритет в рыночной экономике. 

  • Монетарная политика — экономическая политика государства, основанная на определяющей роли регулирования объёма наличной и безналичной денежной массы, находящейся в обращении, с целью обеспечения последовательного эволюционного роста национальной экономики. 
  • Фискальная политика — деятельность государства в области налогообложения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета.
  • Она направлена на обеспечение стабильного развития экономики, предотвращение инфляции, обеспечение занятости населения.  

Источник: https://socialtutors.ru/egeobsch/economicege/29-212-rol-gosudarstva-jekonomike-teorija-egje-po-obschestvoznaniju-2019.html

5. Роль государства в экономике

5. Роль государства в экономике

  • Государство – это очень сложный социальный феномен.
  • Роль государства в экономике страны до сих пор является спорным вопросом:
  • 1) некоторые считают, что государство – это достаточно неповоротливый механизм, который только мешает экономике;
  • 2) другие считают, что без государства просто невозможно, потому что механизмы экономики страны очень сложны.
  • Современная экономическая теория признает необходимость участия государства в экономических процессах.
  • На государство возлагается роль регулятора экономики, которая проявляется в следующих его функциях:
  • 1) совершенствование системы рыночных отношений (через разработку нормативно-правовой базы);
  • 2) составление прогнозов развития страны на перспективу (что будет со страной, например, через 20–30 лет);
  • 3) регулирование использования сил природы и охрана окружающей среды;
  • 4) управление демографическими процессами;
  • 5) регулирование и экономическое обеспечение интеллектуального развития, защиты жизни, прав и свобод граждан;
  • 6) согласование экономических интересов субъектов производственно-экономических отношений и преодоление противоречий между ними;
  • 7) организация ориентации производства на конечный результат, учет интересов и мотивов трудовой деятельности;
  • 8) разработка целевых комплексных программ экономического развития.
  • Для решения этих функций государство выполняет целый ряд задач:
  • 1) защита рыночной экономики от сворачивания конкурентной борьбы и образования монополий путем принятия антимонопольного законодательства;
  • 2) производство общественных товаров и услуг; общественными называются товары и услуги, имеющие следующие характерные черты:
  • а) нелегко взыскать плату с отдельных людей или не давать им воспользоваться этими товарами и услугами (например, уличное освещение);
  • б) ожидаемая прибыль от производства не окупает вложений частного капитала и других затрат;

3) учет и прогнозирование последствий нерыночных ситуаций; нерыночные ситуации – это ситуации, которые не могут быть отрегулированы в рамках рыночного механизма; данные последствия могут быть как вредными (нефть попадает в водоем), так и полезными (благоустройство территории). Государство должно полностью ликвидировать вредные и стимулировать полезные последствия нерыночных ситуаций. Для разрешения данной задачи оно может применять следующие меры:

  1. а) убеждение;
  2. б) рекламные кампании;
  3. в) субсидирование (для полезных последствий нерыночных ситуаций) и налогообложение (для вредных последствий);
  4. г) разработку стандартов безопасности (ГОСТы);
  5. 4) программы поддержки социально незащищенных групп населения и повышения экономической активности населения.
  6. Для этого государство использует следующие три программы:

1) программы материальной поддержки нуждающихся (государственные пособия, субсидии, талоны на питание и т. д.);

2) программы, ликвидирующие причины нищеты и экономического неблагополучия (запрет на дискриминацию в трудоустройстве по полу, возрасту, национальности и т. п.);

3) программы помощи отдельным группам населения («адресная» помощь многодетным семьям, студентам, защита авторских прав и т. д.).

Для регулирования экономики государство может использовать следующие инструменты:

1) инструменты микрорегулирования – налогообложение, антимонопольное законодательство, регулирование условий труда и его оплаты и т. д.;

2) инструменты макрорегулирования – фискальная политика, социальная политика и т. д.;

  • 3) инструменты интеррегулирования – меры стимулирования экспорта, кредитование экспорта, валютно-кредитные отношения.
  • Государственное регулирование может быть двух видов:
  • 1) прямое – осуществляется через законодательство;

2) косвенное – применение всевозможных финансовых рычагов для влияния на поведение частных фирм, предприятий и организаций. Для проведения косвенного регулирования государство обычно использует фискальную и кредитно-денежную политику.

Следующая глава

Источник: https://econ.wikireading.ru/29004

§ 23. Роль государства в экономике —

1.

Чем различается воздействие государства на экономику в условиях рынка и командной экономической системы?Рыночная экономика — характеризуется как система, основанная на частной собственности, свободе выбора и конкуренции, свободе выбора и конкуренции, она опирается на личные интересы, ограничивает роль правительства.Командная или централизованная экономика является противоположностью рыночной экономики. Она основана на государственной собственности на все материальные ресурсы. Отсюда все экономические решения принимаются государственными органами посредством централизованного (директивного планирования).Каждому предприятию производственным планом предусматривается, что и в каком объеме производить, выделяются определенные ресурсы, тем самым государство решает вопрос как производить, указываются не только поставщики, но и покупатели, то есть решается вопрос, для кого производить.2. Заполни таблицу, отражающую способы и цели государственного регулирования рыночной экономики (укажи не менее пяти).

Вмешательство государства в рыночную экономику: 1. прямые и косвенные налоги, 2. директивный запрет на экспорт и импорт, 3. лицензирование, 4. протекционизм, 5. решение социальных проблем и проблем окружающей среды.

Цели, которые стоят перед государством: 1. повышение уровня жизни, 2. борьба с инфляцией, 3. развитие мирных международных отношений, 4. уничтожение преступности и коррупции, 5. обогащение казны.

Подробнее на: https://resheba.com/gdz/obshhestvoznanie/8-klass/rabochaya-tetrad-kotova/23

Вмешательство государства в рыночную экономику: 1. прямые и косвенные налоги, 2. директивный запрет на экспорт и импорт, 3. лицензирование, 4. протекционизм, 5. решение социальных проблем и проблем окружающей среды.Цели, которые стоят перед государством: 1. повышение уровня жизни, 2. борьба с инфляцией, 3. развитие мирных международных отношений, 4. уничтожение преступности и коррупции, 5. обогащение казны.3. Запиши определение понятия.Налог — обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, принудительно взимаемый органами государственной власти различных уровней с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.4. Заполни пропуски в схеме. Соотнеси приведённые примеры в следующем перечне с видами налогов (запиши номер примера).

1) Налог на добавленную стоимость (НДС); 2) налог на доходы физических лиц; 3) земельный налог; 4) налог с наследства; 5) акцизный налог на табачные Изделия; 6) охотничий налог; 7) пошлина на экспорт природного газа; 8) налог с выигрыша в лотерею.

Укажи, чем различаются основные виды налогов.Возьми цветные ручки или маркеры. Среди примеров прямых налогов (в перечне) разными цветами выдели налоги с доходов; налоги с имущества (собственности); налоги с видов деятельности.Прямые налоги — это налоги, взимаемые государством непосредственно с доходов (заработной платы, прибыли, процентов) или с имущества налогоплательщика (земли, строений, ценных бумаг). В случае прямого налогообложения сумма налога вносится плательщиком непосредственно в казну.Пример: 2) налог на доходы физических лиц; 3) земельный налог; 4) налог с наследства; 8) налог с выигрыша в лотерею.Косвенный налог — налог на товары и услуги, устанавливаемый в виде надбавки к цене или тарифу. Собственник предприятия, производящего товары или оказывающего услуги, продает их по цене (тарифу) с учётом надбавки и вносит государству соответствующую налоговую сумму из выручки, то есть, по существу, он является сборщиком, а покупатель — плательщиком косвенного налога.Пример: 1) Налог на добавленную стоимость (НДС); 5) акцизный налог на табачные Изделия; 6) охотничий налог; 7) пошлина на экспорт природного газа.Налоги с доходов: 2) налог на доходы физических лиц.Налоги с имущества: 3) земельный налог; 4) налог с наследства.Налоги с видов деятельности: 6) охотничий налог; 7) пошлина на экспорт природного газа.5. Вспомни значение слов «объект» и «субъект». Укажи объект и субъект налога в следующих примерах:

Пример Объект налога Субъект налога
Подоходный налог Население Государство
Налог с автотранспортных средств Имущество (транспортное средство) Государство
Налог с прибыли фирм Доход фирмы Государство
Таможенная пошлина на импорт кофе Стоимость товара Таможенные органы

6. Прочитай текст и выполни задания.

Лидерство по числу самых невероятных налогов принадлежит Тибету. За что только не заставляли раскошеливаться на рубеже XIX—XX вв.! Подданные должны были платить налог на свадьбу, на рождение детей, на право петь, танцевать, звонить в колокольчик и бить в барабаны. Всего в пользу государства тогда взималось около 1900 налогов!

В XVI в. в немецком городе Вюртемберг придумали налог на воробьёв. Считалось, что они мешают населению спокойно жить. От хозяина каждого дома требовали уничтожить дюжину воробьёв, за что он получал 6 крейцеров. Если же задание не было выполнено, заплатить в казну требовали вдвое больше. Самые ленивые граждане даже покупали нужное количество дохлых воробьёв у подпольных торговцев.Налог на тень взимается с граждан Венеции с 1993 г. Не повезло владельцам магазинов и кафе, от навесов и зонтиков которых тень падает на коммунальную землю.Налог на собак существует во многих европейских странах. Но, например, в Швеции его размер зависит от роста пса, а в Норвегии — от длины. Поэтому шведы обычно заводят приземистых такс, а норвежцы — собачек «компактных» пород.

1) Озаглавь текст.

Необычные налоги

2) Выпиши из текста названия любых двух налогов. Предположи, какие цели преследовало государство при введении каждого из них.

В XVI в. в немецком городе Вюртемберг придумали налог на воробьёв. Считалось, что они мешают населению спокойно жить. От хозяина каждого дома требовали уничтожить дюжину воробьёв, за что он получал 6 крейцеров. Если же задание не было выполнено, заплатить в казну требовали вдвое больше.

Самые ленивые граждане даже покупали нужное количество дохлых воробьёв у подпольных торговцев.Налог на тень взимается с граждан Венеции с 1993 г. Не повезло владельцам магазинов и кафе, от навесов и зонтиков которых тень падает на коммунальную землю.

3) На примере налогов на собак объясни, как введение налога может повлиять на поведение граждан.

Если бы появился налог на собак, содержать их было бы не выгодно. Мало того, что ты вкладываешь деньги в этих самых животных, но ты еще и платишь за то, что вкладываешь в них деньги. Люди сразу поймут, что это глупо и не нужно, и именно поэтому они просто на просто перестанут заводить собак.

Появится много бездомных животных, что заставит обанкротится людей, которые зарабатывают на этих самых собаках. Именно поэтому налоги следует внедрять аккуратно, чтобы потом не сработал так называемый «эффект бабочки» и вся экономика не начала рушится.

7.

Существуют прогрессивная, пропорциональная и регрессивная налоговые системы.

В прогрессивной системе реализуется принцип «Чем выше доходы, тем больше налоги», в регрессивной — наоборот: «Чем выше доходы, тем ниже (в процентном соотношении) налоги», а пропорциональная система предполагает независимые от доходов ставки налогов, единые для всех граждан. Предположи, в какой экономической ситуации наиболее эффективна каждая из систем.

Прогрессивная налоговая система.Когда на рынке существует переизбыток производства, предприниматели и фирмы получают огромные прибыли, поскольку уровни валютной инфляции и спроса находятся на экстремумах потребительской кривой. В таких случаях Правительство должно повышать налоги, чтобы не обеднело население.Регрессивная налоговая система.

Вводится, когда заработная плата выплачивается в иностранной валюте или в натуральной форме. Так как ход курса родной валюты по отношению к иностранной ничем не регулируется, то и налоги приходится уменьшать, поскольку по закону иностранная валюта налогами не облагается.

Пропорциональная налоговая системаДействует исключительно в развивающихся странах с постиндустриальной промышленностью. Нет нужды изменять налоги в зависимости от дохода, т.к. доходы у всех одинаковые.8. Что такое государственный бюджет? С какой целью он составляется?    Государственный бюджет — важнейший финансовый документ страны.

Он представляет собой совокупность финансовых смет всех ведомств, государственных служб, правительственных программ и т. д. В нём определяются потребности, подлежащие удовлетворению за счёт государственной казны, равно как указываются источники и размеры ожидаемых поступлений в государственную казну.

Государственный бюджет служит предпосылкой и финансовой базой функционирования государства и осуществления им тех функций, которые общество уполномочило его осуществлять. При помощи бюджета решаются вопросы финансового регулирования на макроуровне и в масштабах всей экономики.9. Обратись к словарю, выясни значение понятий и запиши их.

Дефицит бюджета – превышение расходов над доходами соответствующего уровня. Иными слова — это положение, когда при утверждении бюджета на часть расходов нет доходных источников.

Профицит бюджета – положительное сальдо, превышение доходов бюджета над его расходами. Профицит бюджета принято делить на первичный, когда он рассчитан без учета стоимости обслуживания долга, и вторичный, учитывающий выплаты по внутренним и внешним заимствованиям.

Установи связь следующих понятий и представь её в виде математического выражения или схемы: дефицит бюджета, расходы, доходы, профицит бюджета.

Расходы больше доходов = Дефицит бюджета

Расходы меньше доходов = Профицит бюджета

Источник: https://poobschestvu.ru/8-klass/gdz-po-obshhestvoznaniyu-8-klass-kotova-rabochaya-tetrad/23.-rol-gosudarstva-v-ekonomike.html

Ссылка на основную публикацию